當前，湖南正在持續用力打造國家重要先進制造業、具有核心競爭力的科技創新、內陸地區改革開放“三個高地”，奮力譜寫中國式現代化湖南篇章。5月10日，國務院新聞辦公室舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發布會，湖南省委副書記、省長毛偉明圍繞“聚焦高質量發展在推動中部地區崛起和長江經濟帶發展中奮勇爭先”作介紹。毛偉明向記者表示，湖南將緊緊抓住以北斗導航為代表的“中國高度”、以超高速軌道列車為代表的“中國速度”、以“海牛Ⅱ號”深海鉆機為代表的“中國深度”、以“京華號”超大直徑盾構機為代表的“中國硬度”四個關鍵點，打造國家重要先進制造業高地，在企業、產業、產業鏈、產業生態上持續用力。

湖南經濟總量實現了“四連跳”

湖南在中國的中部、長江經濟帶的中游，目前已經具備再上新臺階、爭取新勝利的基礎和條件。從時間維度看，湖南已經站在了新的歷史起點上，湖湘大地到處是活躍躍的創新創造，滿目是日新的奮進圖景。一是奮進的湖南正在實現蝶變躍升。湖南經濟總量從2012年的2萬億元增長到2023年的5.013萬億元，實現了“四連跳”。同時，湖南經濟不是簡單的增長，而是速度與結構、質量、效益相一致相協調的增長，是符合五大發展理念要求的增長，是轉型升級、提質增效的增長。二是創新的湖南正在迸發澎湃動能。湖南高技術產業已經突破了萬億元，高新技術企業突破了萬億家，近幾年以平均每年2000家以上的速度增長，技術合同成交額增長75%，科技進步貢獻率超過60%。三是開放的湖南正在加速擁抱世界。湖南經貿“朋友圈”已經達到了235個國家和地區，世界500強企業有211個項目和企業落戶湖南，進出口總額突破了1100億美元大關。四是美麗的湖南正在鋪陳秀美畫卷。湖南綠色發展指數進入了全國前十，國考斷面水質優良率、空氣質量優良天數分別居中部第1位和第2位。五是幸福的湖南正在創造美好生活。湖南城鄉居民收入持續跑贏經濟發展速度，養老、醫療、城鄉低保、公共衛生補助等穩步提標。

從空間維度看，湖南擴大了新的發展優勢。如果把湖南放在中部、放在全國、放在全球來看，有三句話：即在中部有“亮”點，在全國有地位，在國際有影響。中部有“亮”點。首先“亮”在優勢產業集群。湖南有3個萬億級產業、16個千億級產業，擁有4個國家級先進制造業集群，和浙江并列全國第三，其中新一代自主安全計算產業集群是全國唯一。其次“亮”在優良的發展環境。湖南聚焦壯大民營經濟，服務經營主體，提升政務服務，建設了互聯網政務服務平臺，開展了“助企紓困”等行動。在全國工商聯“萬家民營企業評營商環境”中，湖南連續多年實現了進位，2023年湖南省以及長沙市都進入了全國營商環境前十，對民營經濟發展特別是湘商回歸起到了極大的推動作用。比如，全國民營經濟經常概括為“56789”，湖南民營經濟是“76999”——70%的經濟總量、60%的稅收以及企業個數、企業創新、企業就業貢獻了90%以上的貢獻度。三是“亮”在優越的發展平臺。中美經貿博覽會、北斗峰會等永久落戶湖南，世界計算產業大會、湖南自貿區、長株潭國家自主創新示范區、湘南湘西承接轉移示范區以及139家各個類型、各個層級、各個領域的園區，構筑起全省高質量發展的主引擎、主陣地。

全國有地位。湖南有全國首位的優勢產業，“國家制造業單項冠軍”達72個，居中部第一；有全國首創的改革經驗，目前都在談低空經濟，但是低空經濟的發展有一個重要前提，那就是低空空域管理改革。湖南作為全國唯一的全域低空空域改革試點省份，已經取得了12項全國第一的改革成果。湖南有全國首批的技術裝備，已經連續4年都安排了“十大技術攻關項目”，即在高水平科技自立自強和攻破“卡脖子”關鍵技術上作出湖南的貢獻，近幾年來湖南已經有“首”字、“最”字號成果21項。湖南省委常委、常務副省長張迎春表示，湖南努力把湖南打造成為種業和農機產業發展的創新高地，向“良機”要糧。在推廣“良機”上，湖南開展農機裝備關鍵共性技術攻關，突破建成丘陵地區農機產業發展高地；大力推廣機插機拋，突破增密栽植年增5個百分點；加快研制推廣機收減損裝置，突破年均降低糧食損失率0.3個百分點。

世界有影響。首先湖南有駛向世界的軌道機車，有國內軌道交通最大的研發、生產和出口基地以及電力機車、軌道交通電傳動系統和網絡控制系統。其中，關鍵元器件、核心零部件、重大組件都在湖南生產研發和制造，特別是電力機車市場份額已經占全球的近1/3。湖南有遍布全球的工程機械，在世界前50強工程機械企業中有5家在湖南，全球前5強工程機械企業有2家在湖南，分別是三一重工和中聯重科，這些企業國際業務接近50%，真正成為大集團、大企業和有競爭力的跨國公司，湖南工程機械“忙碌”在世界各類超級工程。湖南有覆蓋全球的北斗衛星，湖南發揮北斗衛星導航原創技術策源地優勢，培育了從芯片設計到封裝、導航終端產品、應用開發、營運服務的完整產業鏈，先后兩次召開了北斗規模應用國際峰會，取得了很顯著的成效。

湖南擔負起“經濟大省要真正挑起大梁”的使命和責任

毛偉明認為，作為中部地區的重要省份，湖南將保持勇于進取、力爭上游的奮進姿態，擔負起“經濟大省要真正挑起大梁”的使命和責任。一是在增強經濟“貢獻度”上奮勇爭先。湖南在全國的版圖中處于中部，2023年經濟總量在全國是第9位，在全國高質量發展大局中有所作為。湖南將始終抓住增長極和增長點“兩增”，力爭地區生產總值增速高于全國平均水平，助推中部地區崛起。中部地區用的是“崛起”，長江經濟帶用的是“發展”，“崛起”就要超過一般發展水平，發揮更大的作用。在增長極的培育上，湖南加快長株潭一體化，力爭到2025年長株潭的經濟總量達到2.5萬億元。目前，長沙越來越受到年輕人的喜愛，凡是年輕人喜歡的城市，一定有活力，有美好的前景，長株潭地區的發展態勢非常強勁。湖南將以重點突破帶動全局躍升，使之成為中部重要的增長極。同時，湖南著力打造北斗、新能源、文化旅游等新增長點，形成中部地區有競爭力的產業集群。

二是在提高功能“承載度”上奮勇爭先。湖南素有“魚米之鄉”“有色金屬之鄉”的美稱，湖南將抓住有利條件，發揮比較優勢，在建設重要的糧食生產基地、能源原材料基地、現代裝備制造與高技術產業基地和綜合交通運輸樞紐，即中央賦予中部的“三基地一樞紐”要求上提高承載度。比如，作為“有色金屬之鄉”，湖南硬質合金材料約占全國的四成，先進儲能材料、先進鋼鐵材料全國領先。湖南不斷攻克前沿技術，力爭到2025年，新材料產業營業收入達到8000億元，為打造能源原材料基地作出更大貢獻。

三是在擦亮綠色“顯示度”上奮勇爭先。湖南森林覆蓋率接近60%，到處是風景秀麗、山川秀美、移步換景。同時，湖南有163公里長江岸線，“一江一湖四水”是打造美麗湖南的主戰場，湖南按照“共抓大保護、不搞大開發”“保護好一江碧水”的要求，使湖南流向長江的水是一江碧水向東流。在產業生態化上，要使產業具有更多的“含綠量”“含金量”，體現環境友好、轉型升級。在生態產業化上，主要是在探索“兩山”轉換通道，還有“生態+旅游”“生態+健康”等新業態上多下功夫。要實現“四美”，即綠色產業之美、綠色生態之美、綠色文化之美、綠色制度之美。

湖南將持續抓好“三個高地”建設

在更高的目標定位、更好的服務大局、更大的影響帶動上，湖南將持續抓好“三個高地”建設。一是持續用力打造國家重要先進制造業高地。湖南是有基礎和條件的，湖南是“制造業大省”，創造過以北斗導航為代表的“中國高度”、以超高速軌道列車為代表的“中國速度”、以“海牛Ⅱ號”深海鉆機為代表的“中國深度”、以“京華號”超大直徑盾構機為代表的“中國硬度”。毛偉明認為，企業和地區間的競爭不僅是產業的競爭、產業鏈的競爭，更是產業生態的競爭，所以湖南在產業生態上如何加快構建是創造重要歷史的承諾。按照中央統一部署和要求，湖南打造具有湖南特色的“4×4”現代產業發展體系，即傳統產業、優勢產業、新興產業、未來產業。“改造提升傳統產業、鞏固延伸優勢產業、發展壯大新興產業、前瞻布局未來產業，是制造業大省在新時代新征程、在高質量發展中體現的作用和地位。”毛偉明表示。

二是持續用力打造具有核心競爭力的科技創新高地。湖南要緊扣具有核心競爭力的科技創新高地，即產業制高點、人才制高點、技術制高點和平臺制高點，構筑具有核心競爭力的科技創新高地。湖南創新綜合實力已經躍升至全國第9，通過開展高水平科研，連續四年實施“十大科技攻關項目”，已經在147個項目上實現了突破。比如，在高能級平臺建設上，全力以赴建設長沙全球研發中心城市、“4+4科創工程”、湘江科學城等重大平臺。

三是持續用力打造內陸地區改革開放高地。湖南作為內陸地區，打造改革開放高地有四個著力點，即分別是“兩端、兩有、兩帶、三化一流”。“兩端”就是供給端和需求端兩端發力，供給創造需求，需求牽引供給。“兩有”就是有效市場和有為政府，在新發展階段充分發揮政府的服務意識和市場配置資源的決定性作用，最大效力配置資源；“兩帶”就是在“一帶一路”和湖南自貿試驗區帶動下，把創新成果、改革成效和成功經驗上升到制度層面，帶動改革開放發展；“三化一流”就是要在市場化、法治化、國際化一流營商環境上持續發力，通過營商環境的改造，推動內陸地區改革開放邁向高地。

湖南發展改革委主任黃東紅表示，下一步，湖南重點從以下幾個方面著力：一是加快產業“推陳出新”。做大做強國家先進制造業集群，因地制宜發展新質生產力，以文化和科技融合、智能計算、低空經濟等為突破口，創建未來產業先導區；二是推動創新“提檔升級”。面向全球積極引進國內外創新人才、研發總部或研發中心來湘發展，加快創建國家區域科技創新中心；三是促進服務“同城共享”。協力破除公共服務壁壘，辦好教育、醫療、政務服務等領域可感可及的實事，加快建設宜業宜居都市圈；四是強化綠心“保值增值”。大膽探索高度城市化地區綠色轉型發展新路徑，高標準建設綠心中央公園，全力打造國家綠色轉型發展示范區。